鸡头村街道瓦仓社区万寿菊种植建设项目
来源：jrs直播火箭直播区扶投公司作者：管理员日期：2019/11/22 浏览：
鸡头村街道瓦仓社区万寿菊种植建设项目
一、项目概况
（一）项目名称:鸡头村街道瓦仓社区万寿菊种植建设项目。（二）项目建设地点及选择依据
经曲靖市jrs直播火箭直播区鸡头村街道扶贫开发有限公司会议研究，决定将2019年中央财政专项扶贫项目资金，用于鸡头村街道瓦仓社区万寿菊种植基地建设。选择依据为：依据鸡头村街道贫困户脱贫要求和产业布局，结合水、电、路等基础设施配套情况，以及环保达标建设标准等条件进行选择。
（三）项目建设内容与规模
项目流转土地360亩，租期4年，带动全街道建档立卡贫困户20户95人脱贫致富。
（四）项目建设期及进度:
建设期为：2019年2月—2019年9月。建设进度为：2019年2月，成立领导小组，进行宣传发动，完成项目选择及规划；2019年3月至2019年6月，完成项目建设；2019年10月，完成第一批万寿菊收购出售。
（五）项目投资概算及资金来源
项目计划总投资80.6万元，资金来源于2019年中央财政专项扶贫资金24.18万元及其他项目资金。
（六）前期准备情况：
完成土地租用和规划工作。
二、项目编制指导思想、原则及依据
（一）指导思想全面落实党的十八大和十九大精神，深入贯彻中共中央扶贫开发工作会议精神，牢固树立“产业共建、资金共筹、收益共享”的脱贫产业培育和发展理念，按照“扶贫资金变资产、贫困人口变股民，扶贫产业能发展、贫困人口得实惠”的思路，充分调动农民专业合作社、村集体经济组织、农业龙头企业、致富能人等新型农村经营主体大力发展种养殖产业，持续带动和支持建档立卡贫困户脱贫增收。
（二）编制原则
1、因地制宜，有序推进。根据建档立卡贫困户分布状况和种植资源承载条件等因素，经街道党工委、办事处会议研究，确定瓦仓社区为万寿菊种植的建设地点，同时根据建档立卡贫困户数，进一步确定了种植规模、带动人数，从而确保了万寿菊种植基地建设的有序推进。
2、公开公平，自愿参与。在万寿菊种植基地建设上，鸡头村街道坚持做到公开、公平、公正，阳光操作，保障建档立卡贫困户的知情权、参与权、选择权、监督权，切实使建档立卡贫困户成为资产的使用者和受益者。
3、量化折股，合理分配。在不改变扶贫资金性质的前提下，将扶贫资金投入万寿菊种植基地项目建设，折股量化给建档立卡贫困户，由合作社统一经营，并建立合理的收益分配机制。
4、股权清晰，受益明确。扶贫资金形成可折股量化的资产后，股权属于确定在册的建档立卡贫困户。建档立卡的贫困户按照入股比例参与收益分配。
5、规范管理，报账兑付。鸡头村街道瓦仓社区万寿菊种植基地建设项目，严格执行可研、规划、审批、建设、监理、验收等基本程序，扶持资金由鸡头村街道扶贫开发有限公司主管，街道财政所、扶贫办、经济发展与城镇管理办公室等部门监督管理，实行报账制管理，保障资金参股运行安全。
6、稳妥推进，保障收益。股权量化涉及财政专项资金、贫困户入股资金具有一定社会风险的，必须依照现行有关规定规范管理，积极稳妥推进。为保障各项资金投入收益分配有据可依，鸡头村街道将与合作社制订收益分配方案、签订股权量化协议。
（三）编制的依据
按照市委、区委推进“三联三争”的决策部署，以“三联”聚合力，推行“资金”变“股金”、“土地”变“租金”、“劳力”变“薪金”模式，确保“群众户户有增收项目、人人有脱贫门路”；以“三争”强动力，推动基层支部争红旗、党员干部争标兵、农民群众争积分，不断增强发展内生动力；以产业发展为引领，采取“扶贫开发有限公司+党支部+龙头企业+专业合作社+建档立卡贫困户”的经营种植模式，发展万寿菊种植，带动瓦仓社区20户贫困户进行入股分红，实现建档立卡贫困户脱贫致富。
三、项目村基本情况
瓦仓居委会位于鸡头村街道东北部，距街道办事处5公里，海拔1990米，年平均气温13.6度，年降水量1000毫米。社区居委会辖大瓦仓、小瓦仓、瓦仓小村、余大屯、新房子5个居民小组。2018年末，有 641户2503人。总耕地面积2346亩。经济收入主要以经商、种植烤烟、水稻、蔬菜和养殖肉牛为主。
四、发展万寿菊种植的可行性
（一）瓦仓居委会产业发展现状
近年来，瓦仓居委会大力发展种植产业,采取“公司+基地+农户”的运作模式，建成了500亩苹果种植基地，主要种植红富士苹果，逐渐成为农民增收的新途径，也是集体经济发展的重点方向。
（二）区位与交通
瓦仓居委会位于鸡头村街道东北部，距jrs直播火箭直播城12公里，离320国道5公里，有1条水泥路直通村内，交通十分便利。
（三）气候与土壤
瓦仓居委会地处低纬度地区，因地处高原，受地势海拔和大气环流的影响，属北亚热带季风气候，其特征是终年气候温和，冬无严寒较干燥，春暖干旱，夏无酷热，秋凉湿润，干湿季节分明，年温差小，昼夜温差大，降水较集中。据气象部门多年收集的资料表明，多年年降雨总量均为1017mm，丰水年1356mm，枯水年511mm，平水年1054mm，2005年为1077mm。降雨期为6至9月，以6至8月降雨量最大，约占全年降雨的65～80%，同时受风向风速的记忆影响，迎风坡、背风坡降水量差别大。海拔为1900米，年平均气温13.60℃，年降水量1020.00毫米。社区国土总面积28平方千米，土地以山地红壤、黄棕壤和冲积壤为主。
（四）人口及经济
社区辖辖大瓦仓、小瓦仓、瓦仓小村、余大屯、新房子5个居民小组，居住着汉、回2个民族，总户数641户，总人口2503人。其中有两个回族村176户703人，国土面积28平方千米，耕地面积2346亩，其中：水田1440亩，旱地906亩。全年粮食作物播种面积5631亩，粮食总产量1278.5吨，人均有粮515公斤。主要经济作物烤烟种植面积5631亩，总产量1278.5吨，人均有粮515公斤。主要经济作物烤烟种植面积450亩，总产60750公斤，产值179万元。
（五）村集体、村民对项目发展的意愿
瓦仓村交通便利、环境优美，土地、森林资源丰富，农田水利、交通道路、电力通信等基础设施较为完备，农村产业多元化，群众生产生活条件相对较好，社区居委会及居民小组领导班子团结，经济发展潜力大，村集体和群众要求发展的愿望迫切，对发展芦笋种植基地，带动贫困户和集体经济发展的热情较高。
五、扶贫产业发展的思路规划
（一）做法
按照市委、区委“三联三争”建设机制，以党委引领、政府主导、社会参与、市场运作为原则，成立了曲靖市jrs直播火箭直播区鸡头村街道扶贫开发有限公司，建立“党委+分公司”服务平台，在不改变扶贫资金性质的前提下，扶贫开发有限公司将扶贫资金投入瓦仓万寿菊种植项目建设，并折股量化给贫困户，以实物资产入股永发新型农村合作经济组织，由合作社统一经营，并建立合理的收益分配机制。
（二）优势
项目建设万寿菊种植基地，调整了地方农村产业结构，促进了农业增效、农民增收、集体发展。通过项目的建设，带动周边地区农民运用高新农业技术走出了一条高产、优质、高效、低耗和无污染的生态新路子，实现从农业资源型开发向农业科技型开发转变，达到生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。项目建成后可实现壮大村集体经济，并帮助贫困户实现脱贫致富。
（三）目标
入股瓦仓万寿菊种植养殖农民专业合作社，流转土地360亩，租期4年，建设万寿菊种植基地360亩，带动周边产业快速发展和贫困户脱贫致富。
（四）扶持的类型
项目依托龙头企业，通过争取政策和资金扶持，建设农村特色产业发展项目。由合作社与龙头企业签订合作协议，规范经营管理，建立完善分配机制，统筹兼顾各方利益共赢，确保集体经济快速发展，实现扶贫攻坚和集体经济双推进。
（五）经营管理模式
按照项目规划，鸡头村街道于2019年在瓦仓社区成立曲靖市jrs直播火箭直播区瓦仓万寿菊种植养殖农民专业合作社，在云南博浩生物科技有限公司的带动下，采取“扶贫开发有限公司+党支部+龙头企业+专业合作社+贫困户”的经营管理模式，在小瓦仓村居民小组发展万寿菊种植，带动全街道20户95人脱贫致富。
（六）经营收益分配机制
按照区委、区政府统一的村级合作社净收益1:1:2:6的分配模式，2019年24.18万元中央财政专项扶贫资金折股量化给瓦仓社区20户贫困户，投资建设瓦仓万寿菊种植基地。其收益分配为：街道扶贫公司分配10%；街道子公司统筹的发展风险防控基金10%；村合作社发展基金20%；其余60%全部用于建档立卡贫困户股金分配。同时，项目投产后，由合作社在基地设立公益性岗位，引导贫困户和农户到万寿菊种植基地务工和管理，年带动农户增收7.15万元。
六、建设内容及投资概算
项目总规划建设标准化万寿菊种植基地1个，流转土地360亩，租期4年，项目预计总投资80.6万元。24.16万元中央财政专项扶贫资金建设万寿菊种植基地。
序号
工程名称
单位
工程量
单价
合计金额（元）
资金来源
1
万寿菊种植
亩
360
0.22
806000
2019年财政专项扶贫资金和其他项目资金
（一）经济效益
据初步测算，24.16万元财政专项扶贫资金种植140亩万寿菊种植项目，按照每亩万寿菊年产2000公斤，平均市场价为1元/公斤，每年可实现总收入可达28万元，扣除各项成本20.85万元（土地租金5.4万元、运输费1.05万元、工人工资（按照每亩800元计算）11.2万元，肥料等生产资料成本3.2万元），每年可产生净收益7.15万元。按照区委、区政府统一的村级合作社净收益1:1:2:6的分配模式，区、街道分配公司分配10%（0.715万元）；街道子公司统筹的发展风险防控基金10%（0.715万元）；村合作社发展基金20%（1.43万元）；其余60%（4.29万元）全部用于贫困户分配。其中：67%（2.87万元）用于贫困户固定分红，33%（1.41万元）用于贫困户积分评比考核奖励。同时，按照市委、区委“三争”强动力激励机制，采取争积分模式，将33%（1.41万元）的积分考核资金与“爱心超市”积分相结合，为每户贫困户制定200分奖励积分（每分兑换人民币2.5元），进行年终评比兑现，从而有效激发贫困户的内生动力，增强贫困户脱贫致富的愿望，改变贫困户的生活习惯，养成贫困户热爱公益活动、爱护环境卫生、移风易俗等文明行为。
（二）社会效益
项目建成后，为贫困群众打造出一条致富之路，切实带动贫困村、贫困户脱贫出列。可在全街道、乃至全区做出示范，起到较好的示范带动作用。
（三）生态效益
该项目建设完全符合绿色发展的理念，本着依法用地、科学用地和集约用地的原则，大力发展优质、高产、高效、生态、安全的标准化、规模化现代种植业。
（四）扶贫效益
为确保贫困户 “能脱贫、不返贫、能致富”，按照“先建机制，后建工程”的思路，创新开展“扶贫开发有限公司+党支部+龙头企业+专业合作社+贫困户”的资产收益产业脱贫模式，依托龙头企业，通过争取政策和资金扶持，建设万寿菊种植示范基地。由合作社与龙头企业签订合作协议，规范经营管理，建立完善分配机制，统筹兼顾各方利益共赢，确保贫困户脱贫致富，通过“资金变股金、农民变股民、无偿变有偿、短期变长期，输血变造血”，实现扶贫攻坚和党建工作双推进，带动社区20户贫困户稳定增收脱贫。
八、项目实施进度安排
建设期为：2019年2月—2019年9月。建设进度为：2019年2月，成立领导小组，进行宣传发动，完成项目选择及规划；2019年3月至2019年6月，完成项目建设；2019年10月，完成第一批万寿菊收购出售。
九、项目的组织管理
（一）组织管理
为确实保障鸡头村街道瓦仓社区万寿菊种植项目建设、运营、管理有序运行，经鸡头村街道扶贫开发有限公司会议研究，决定成立万寿菊种植项目领导小组，负责整个项目的组织领导，具体成员如下：
组 长：李 涛 街道扶贫开发有限公司董事长兼总经理
副组长：戴德强 街道扶贫开发有限公司董事
刘 露 街道扶贫开发有限公司董事
陈卫平 街道扶贫开发有限公司董事
詹文斌 街道扶贫开发有限公司董事
成 员：待 定 街道扶贫开发有限公司监事会主席
沈小琼 街道扶贫开发有限公司监事
林智秋 街道扶贫开发有限公司监事
徐晨露 街道扶贫开发有限公司财务负责人
陈 艳 街道扶贫开发公司工作人员
许从恩 街道扶贫开发公司工作人员
领导小组下设办公室在街道扶贫开发办公室，由林智秋兼任办公室主任，成员为许从恩、陈艳，负责具体业务工作。
（二）规范技术指标
严格按照设计施工图纸及要求进行施工。
（三）项目资金管理
严格执行国家扶贫资金管理规定及办法，严格遵守国家财经法规、财务工作管理规定，结合公司实际及相关制度，建立健全公司财务管理、会计核算等有关制度，监督各项制度的实施和执行。按照上级相关政策要求及扶贫资金审核审批权限要求，认真履行财务审核职责，及时拨付资金。
（四）项目公示制
为进一步规范扶贫专项资金项目，把项目建设做到科学化、制度化、规范化、程序化管理，鸡头村街道扶贫开发有限公司严格按照要求，对扶贫专项资金项目的申报、项目建设地点、工程任务、资金使用等重要内容进行严格公示，接受群众和社会各界的监督，提高扶贫专项资金项目的透明度。
（五）监督检查
扶贫专项资金项目是关系到今后农村扶贫产业建设工作能否顺利实施的工作，必须严格按照国家基本建设程序和国家的有关规定进行建设，实行项目责任制和项目建设合同制；建立健全工程管理制度、质量控制制度和检查验收制度；坚持先设计、后施工的原则，严格按照施工设计组织实施，并切实做好施工前的技术指导工作，对施工的全过程质量由董事和监事组成质量监督组，全程参与项目的建设和质量监督，切实做到每道工序的检查验收，发现问题及时更正，以确保项目建设达到规定的质量标准。
（六）建后管护
为了巩固和发展扶贫产业项目建设成果，充分发挥项目效益，2019年中央扶贫专项资金24.16万元所形成的资产产权归鸡头村街道扶贫开发有限公司所有。同时，按照“宜于管理、有偿使用、资源共享、可持续发展”的原则，项目实行责任制管理，工程验收合格后，所有权交由鸡头村街道扶贫开发有限公司，严格按照扶贫开发有限公司管护制度管理资产，确保资产的安全完整。
十、瓦仓万寿菊种植项目实现收益后的管理机制
（一）财务收入管理制度
1．合作社应当依法、合理组织收入，加强货币资金管理。
2．合作社应严格执行票据管理制度。在取得经济收益款项时，必须使用云南省农村经济专用收款收据，收据由鸡头村街道扶贫开发有限公司管理，合作社根据需要领取。鸡头村街道扶贫开发有限公司对领用人、领用时间、票据号码详细登记，对使用的收据存根收回备案审验。
3．合作社收入一经发生，必须在3日内上缴鸡头村街道扶贫开发有限公司入账核算，实行收支两条线，不准坐收坐支，不准公款私存，不准白条抵库，不准私设小金库。
4．鸡头村街道扶贫开发有限公司要经常核查合作社有关经济往来账目，定期与开户银行核对，发现问题及时纠正。
（二）财务开支审批制度
1．扶贫开发有限公司各项支出应做到集体理财、民主管理、公开透明。
2．扶贫开发有限公司支出主要包括：工人工资、生产资料支出、办公费用等管理费、其他支出，不得开支招待费。
3．财务开支事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证，注明用途并签字、盖章。
4．严格执行开支审批权限制度。所有支出单据必须经经办人签字；再交由扶贫开发有限公司财务负责人审核；财务负责人审核后交由扶贫开发有限公司总经理签字，最后交由财务负责人审计后入账。财务负责人要加强对原始单据的审核把关，手续不全的单据不得入账。
（三）生态效益
该项目建设完全符合绿色发展的理念，本着依法用地、科学用地和集约用地的原则，大力发展优质、高产、高效、生态、安全的标准化、规模化现代种植业。
（四）扶贫效益
为确保贫困户 “能脱贫、不返贫、能致富”，按照“先建机制，后建工程”的思路，创新开展“扶贫开发有限公司+党支部+龙头企业+专业合作社+贫困户”的资产收益产业脱贫模式，依托龙头企业，通过争取政策和资金扶持，建设万寿菊种植示范基地。由合作社与龙头企业签订合作协议，规范经营管理，建立完善分配机制，统筹兼顾各方利益共赢，确保贫困户脱贫致富，通过“资金变股金、农民变股民、无偿变有偿、短期变长期，输血变造血”，实现扶贫攻坚和党建工作双推进，带动社区20户贫困户稳定增收脱贫。
八、项目实施进度安排
建设期为：2019年2月—2019年9月。建设进度为：2019年2月，成立领导小组，进行宣传发动，完成项目选择及规划；2019年3月至2019年6月，完成项目建设；2019年10月，完成第一批万寿菊收购出售。
九、项目的组织管理
（一）组织管理
为确实保障鸡头村街道瓦仓社区万寿菊种植项目建设、运营、管理有序运行，经鸡头村街道扶贫开发有限公司会议研究，决定成立万寿菊种植项目领导小组，负责整个项目的组织领导，具体成员如下：
组 长：李 涛 街道扶贫开发有限公司董事长兼总经理
副组长：戴德强 街道扶贫开发有限公司董事
刘 露 街道扶贫开发有限公司董事
陈卫平 街道扶贫开发有限公司董事
詹文斌 街道扶贫开发有限公司董事
成 员：待 定 街道扶贫开发有限公司监事会主席
沈小琼 街道扶贫开发有限公司监事
林智秋 街道扶贫开发有限公司监事
徐晨露 街道扶贫开发有限公司财务负责人
陈 艳 街道扶贫开发公司工作人员
许从恩 街道扶贫开发公司工作人员
领导小组下设办公室在街道扶贫开发办公室，由林智秋兼任办公室主任，成员为许从恩、陈艳，负责具体业务工作。
（二）规范技术指标
严格按照设计施工图纸及要求进行施工。
（三）项目资金管理
严格执行国家扶贫资金管理规定及办法，严格遵守国家财经法规、财务工作管理规定，结合公司实际及相关制度，建立健全公司财务管理、会计核算等有关制度，监督各项制度的实施和执行。按照上级相关政策要求及扶贫资金审核审批权限要求，认真履行财务审核职责，及时拨付资金。
（四）项目公示制
为进一步规范扶贫专项资金项目，把项目建设做到科学化、制度化、规范化、程序化管理，鸡头村街道扶贫开发有限公司严格按照要求，对扶贫专项资金项目的申报、项目建设地点、工程任务、资金使用等重要内容进行严格公示，接受群众和社会各界的监督，提高扶贫专项资金项目的透明度。
（五）监督检查
扶贫专项资金项目是关系到今后农村扶贫产业建设工作能否顺利实施的工作，必须严格按照国家基本建设程序和国家的有关规定进行建设，实行项目责任制和项目建设合同制；建立健全工程管理制度、质量控制制度和检查验收制度；坚持先设计、后施工的原则，严格按照施工设计组织实施，并切实做好施工前的技术指导工作，对施工的全过程质量由董事和监事组成质量监督组，全程参与项目的建设和质量监督，切实做到每道工序的检查验收，发现问题及时更正，以确保项目建设达到规定的质量标准。
（六）建后管护
为了巩固和发展扶贫产业项目建设成果，充分发挥项目效益，2019年中央扶贫专项资金24.16万元所形成的资产产权归鸡头村街道扶贫开发有限公司所有。同时，按照“宜于管理、有偿使用、资源共享、可持续发展”的原则，项目实行责任制管理，工程验收合格后，所有权交由鸡头村街道扶贫开发有限公司，严格按照扶贫开发有限公司管护制度管理资产，确保资产的安全完整。
十、瓦仓万寿菊种植项目实现收益后的管理机制
（一）财务收入管理制度
1．合作社应当依法、合理组织收入，加强货币资金管理。
2．合作社应严格执行票据管理制度。在取得经济收益款项时，必须使用云南省农村经济专用收款收据，收据由鸡头村街道扶贫开发有限公司管理，合作社根据需要领取。鸡头村街道扶贫开发有限公司对领用人、领用时间、票据号码详细登记，对使用的收据存根收回备案审验。
3．合作社收入一经发生，必须在3日内上缴鸡头村街道扶贫开发有限公司入账核算，实行收支两条线，不准坐收坐支，不准公款私存，不准白条抵库，不准私设小金库。
4．鸡头村街道扶贫开发有限公司要经常核查合作社有关经济往来账目，定期与开户银行核对，发现问题及时纠正。
（二）财务开支审批制度
1．扶贫开发有限公司各项支出应做到集体理财、民主管理、公开透明。
2．扶贫开发有限公司支出主要包括：工人工资、生产资料支出、办公费用等管理费、其他支出，不得开支招待费。
3．财务开支事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证，注明用途并签字、盖章。
4．严格执行开支审批权限制度。所有支出单据必须经经办人签字；再交由扶贫开发有限公司财务负责人审核；财务负责人审核后交由扶贫开发有限公司总经理签字，最后交由财务负责人审计后入账。财务负责人要加强对原始单据的审核把关，手续不全的单据不得入账。
（五）监督检查
扶贫专项资金项目是关系到今后农村扶贫产业建设工作能否顺利实施的工作，必须严格按照国家基本建设程序和国家的有关规定进行建设，实行项目责任制和项目建设合同制；建立健全工程管理制度、质量控制制度和检查验收制度；坚持先设计、后施工的原则，严格按照施工设计组织实施，并切实做好施工前的技术指导工作，对施工的全过程质量由董事和监事组成质量监督组，全程参与项目的建设和质量监督，切实做到每道工序的检查验收，发现问题及时更正，以确保项目建设达到规定的质量标准。
（六）建后管护
为了巩固和发展扶贫产业项目建设成果，充分发挥项目效益，2019年中央扶贫专项资金24.16万元所形成的资产产权归鸡头村街道扶贫开发有限公司所有。同时，按照“宜于管理、有偿使用、资源共享、可持续发展”的原则，项目实行责任制管理，工程验收合格后，所有权交由鸡头村街道扶贫开发有限公司，严格按照扶贫开发有限公司管护制度管理资产，确保资产的安全完整。
十、瓦仓万寿菊种植项目实现收益后的管理机制
（一）财务收入管理制度
1．合作社应当依法、合理组织收入，加强货币资金管理。
2．合作社应严格执行票据管理制度。在取得经济收益款项时，必须使用云南省农村经济专用收款收据，收据由鸡头村街道扶贫开发有限公司管理，合作社根据需要领取。鸡头村街道扶贫开发有限公司对领用人、领用时间、票据号码详细登记，对使用的收据存根收回备案审验。
3．合作社收入一经发生，必须在3日内上缴鸡头村街道扶贫开发有限公司入账核算，实行收支两条线，不准坐收坐支，不准公款私存，不准白条抵库，不准私设小金库。
4．鸡头村街道扶贫开发有限公司要经常核查合作社有关经济往来账目，定期与开户银行核对，发现问题及时纠正。
（二）财务开支审批制度
1．扶贫开发有限公司各项支出应做到集体理财、民主管理、公开透明。
2．扶贫开发有限公司支出主要包括：工人工资、生产资料支出、办公费用等管理费、其他支出，不得开支招待费。
3．财务开支事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证，注明用途并签字、盖章。
4．严格执行开支审批权限制度。所有支出单据必须经经办人签字；再交由扶贫开发有限公司财务负责人审核；财务负责人审核后交由扶贫开发有限公司总经理签字，最后交由财务负责人审计后入账。财务负责人要加强对原始单据的审核把关，手续不全的单据不得入账。
十、瓦仓万寿菊种植项目实现收益后的管理机制
（一）财务收入管理制度
1．合作社应当依法、合理组织收入，加强货币资金管理。
2．合作社应严格执行票据管理制度。在取得经济收益款项时，必须使用云南省农村经济专用收款收据，收据由鸡头村街道扶贫开发有限公司管理，合作社根据需要领取。鸡头村街道扶贫开发有限公司对领用人、领用时间、票据号码详细登记，对使用的收据存根收回备案审验。
3．合作社收入一经发生，必须在3日内上缴鸡头村街道扶贫开发有限公司入账核算，实行收支两条线，不准坐收坐支，不准公款私存，不准白条抵库，不准私设小金库。
4．鸡头村街道扶贫开发有限公司要经常核查合作社有关经济往来账目，定期与开户银行核对，发现问题及时纠正。
（二）财务开支审批制度
1．扶贫开发有限公司各项支出应做到集体理财、民主管理、公开透明。
2．扶贫开发有限公司支出主要包括：工人工资、生产资料支出、办公费用等管理费、其他支出，不得开支招待费。
3．财务开支事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证，注明用途并签字、盖章。
4．严格执行开支审批权限制度。所有支出单据必须经经办人签字；再交由扶贫开发有限公司财务负责人审核；财务负责人审核后交由扶贫开发有限公司总经理签字，最后交由财务负责人审计后入账。财务负责人要加强对原始单据的审核把关，手续不全的单据不得入账。
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